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美日欧摆明了不想承认中国的市场经济地位，我们还要不要争这个名
摘要：美日欧摆明了不想承认中国的市场经济地位，我们还要不要争这个名分
导语
日本经济产业省8日称，关于中国在WTO中的地位，继续不承认中国是“市场经济国家”。中国商务部新闻发言人沈丹阳随即在12月9日的新闻发布会上，回应美、欧、日等国关于不承认“中国市场经济国家”的表态时表示，中方表示强烈不满并坚决反对。然而，让这些国家承认我们的市场经济地位为什么
美日欧摆明了不想承认中国的市场经济地位，我们还要不要争这个名分
导语
日本经济产业省8日称，关于中国在WTO中的地位，继续不承认中国是“市场经济国家”。中国商务部新闻发言人沈丹阳随即在12月9日的新闻发布会上，回应美、欧、日等国关于不承认“中国市场经济国家”的表态时表示，中方表示强烈不满并坚决反对。然而，让这些国家承认我们的市场经济地位为什么这么难？
商务部强势“打脸”耍赖行为
中国商务部新闻发言人沈丹阳在今天的新闻发布会上，回应美、欧、日等国关于不承认“中国市场经济国家”的表态时表示，少数世贸组织成员在如期履行第15条义务的问题上表态含糊其辞，企图在对华反倾销调查中继续使用“替代国”做法，中方表示强烈不满并坚决反对。
中国商务部新闻发言人沈丹阳
根据中国加入世贸组织议定书第15条规定，世贸组织成员对华反倾销“替代国”做法将于12月11日终止。从此以后，世贸组织成员在对华反倾销调查中，不能再依据议定书第15条采用第三国价格来计算倾销幅度。
沈丹阳表示，议定书第15条是中国加入世贸组织时与各方达成一致的国际条约，具有国际法效力。信守条约是国际法的基本准则，维护条约义务的严肃性，是世贸组织成员的共同义务。至今已有许多世贸成员承诺弃用“替代国”做法，中方对此表示赞赏。
对于少数成员不承认中国“市场经济国家”的表态，沈丹阳在今天的发布会上强调了中方一系列原则立场：“12月11日后，所有世贸组织成员必须彻底履行第15条义务，全面终止“替代国”做法;应严格依照世贸组织《反倾销协定》等规则，公正、合理、透明地对自华进口产品开展反倾销调查，不能变相延续“替代国”做法。
他同时表示，中方敦促那些至今仍未履行第15条义务的世贸组织成员，尽快履行义务，避免因此而影响双边经贸关系正常发展。对于12月11日后坚持在对华反倾销调查中继续使用“替代国”做法的少数成员，中方将依据世贸组织规则采取必要措施，坚决捍卫自身合法权益。
“市场经济国家”这个名分为啥这么重要？
昨天，日本宣称继续不承认中国是“市场经济国家”。早在五月，欧盟就以压倒性的票数投出一个拒绝承认中国市场经济的决议。同样，美国商务部长上个月也确认了不会承认中国市场经济地位。
对于中国来说，欧美日的表态实在毫不意外。这一切的缘由要从15年前说起。
上世纪末，苏联解体，互联网蓬勃发展，不论是经济，军事还是文化，整个资本主义世界都充斥着蓬勃的希望和自信。此时的中国对欧美和日本来说是一块肥肉，人人都想要进来争夺这个庞大的新兴市场。借此机会，中国在2001年12月11日正式加入了世贸组织。作为猎物，中国进入时面对很多苛刻的要求，其中就包括所谓的“第15条”。
根据中国入世议定书第15条规定，在反倾销和反补贴调查中，倾销幅度的确定可以不以中国商品的实际成本数据为依据，而选择一个市场经济第三国或进口国的同类相似商品价格，即“替代国”做法。
首先一定要讲明白的是“倾销（dumping）”的概念以及非市场经济地位（Non-Market Economy, NME)与倾销的关系。
第15条的本质很简单，比如说中国企业向美国出口服装，市场价格是20美刀一件，但是中国企业以10美刀一件出口，这就构成了倾销。这使得中国服装在美国市场的份额增加，但是损害了美国服装企业的利益。美国政府收到国内服装企业的抗议之后就会发起反倾销调查。
在反倾销调查中，美国政府首先要确认一个“倾销幅度（dumping margin）”,也就是说中国服装企业卖一件衣服少卖了多少钱，然后再依此计算一个反倾销税来抵消倾销幅度。这个“倾销幅度”就是出口价格与市场价格之差，在这里就是20-10=10美刀。
那么问题就来了：出口价格好确定，看一看出口公司的报价就可以了，可市场价格又如何确定呢？
根据WTO的规则，有两种情况。
第一种是对市场经济国家，市场价格是出口国国内的价格。在这个例子里就是中国国内的服装价格。也就是说，如果中国是市场经济，美国反倾销调查机构会看一看同样的衣服在中国国内卖多少钱。
但是，调查组跑到浙江去一看，哎呀我去，你们工资这么低，两块钱就有人干？你们这快递这么便宜，居然还包邮？算来算去，中国卖10美刀完全合理，这就没法起诉中国了。
第二种情况是非市场经济，这个第15条就是为了防止这种情况出现。该条款规定，反倾销调查对非市场经济国家可以适用“替代国方法”。
也就是说，美国可以声称中国不是个市场经济国家，国内价格是扭曲的，不能反应真实的服装价格。想要知道服装的市场价格，就要找一个市场经济国家。比如美国可以找日本，说日本是市场经济，所以可以用相同或相似的服装在日本的价格和中国的出口价格比。如果在日本卖20刀，美国就可以声称有10刀的倾销幅度，然后对中国企业施加反倾销税。
“第15条”这一条款只有15年有效期，所以从2001年到今年，这个条约在12月11日就要失效了。也就是说，今后不管我们是不是市场经济国家，“替代国方法“都将不能再对中国使用。以后欧盟要是还想指责中国倾销，需要证明中国企业成本高于售价，主动权就在我们手里了。
但遗憾的是，现在欧、美、日自己撕烂“契约精神”的遮羞布，耍赖不承认当初的许诺。
市场经济地位在WTO获得承认，意味着什么？
专家分析说，从“非市场经济地位”到“市场经济地位”，对中国企业在应对其他WTO成员发起的反倾销调查方面，有其重大意义，这可以摆脱一上来就不利的“身份”问题，可以根据个案合法、合理地进行抗辩。
例如，在十几年前美国对中国和马来西亚彩电反倾销案中，作为彩电出口国的中国、马来西亚共同遭到美国商务部反倾销调查。两国在彩电出口价格上并无太大差别，却因为中国的非市场经济地位问题，美国选择印度作为替代国计算中国彩电正常价值，导致终裁结果是对马来西亚不予征收反倾销税，而中国企业被征收4.35%至78.45%的反倾销税。
2001年我国加入WTO之后，随着我国出口的快速增长，中国出口商品成为国际上遭遇“反倾销”频率最高的对象。背后最重要原因,是入世当初并未解决中国“市场经济地位”问题，“反倾销”发起国有权利选择替代国同类产品作为中国出口产品“正常价值”的参照，从而使“反倾销”高概率地取得成功。
市场经济地位不被承认，对中国究竟多大影响?
那么对中国来说，让这些国家承认我们的市场经济地位有多重要？负面影响主要有三个：
其一，它导致我国的出口企业在对外反倾销应诉中处于极为不利的地位，并成为我国企业败诉的主要原因。
其二，中国企业难以胜诉，客观上又进一步刺激某些WTO成员对我国的产品提起更多的反倾销申诉，同时打击了我国企业应诉的积极性，形成恶性循环。在中国方面的持续交涉和抗议下，相关国家对中国做出一些让步，但总体效果仍然不理想。
其三，非市场经济地位否认我国建设市场经济的成果和现状，影响我国的国际形象。
笔者喜欢研究国际局势和热点事件，专注金融投资领域，主要研究现货白银，原油，铜，天然气等产品战，现货指导老师威-信：missff0409（长按可以复制），获取更多策略布局和投资规划！
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