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过去20年来四次全国金融工作会议的幕后故事

字号:T|T 2017-07-06 来源: 金投专家 分类: 未分类 阅读:( 392) 评论:( 0)
摘要:876货源网讯:全国金融工作会议与一般五年召开一次,在1997年底、2002年初、2007年初和2012年初共召开过四次,除第一次是在1997年底外,其他三次都在中央政府换届选举年的年初召开。

876货源网讯:全国金融工作会议与一般五年召开一次,在1997年底、2002年初、2007年初和2012年初共召开过四次,除第一次是在1997年底外,其他三次都在中央政府换届选举年的年初召开。

作为中国金融界最高规格的会议,全国金融工作会议每次都对中国下一步一系列重大的金融改革政策和方向“定调”,并都推出金融改革及相应的机构改革等重大举措。国泰君安银行团队盘点了过去20年来四次全国金融工作会议的成果。

在1997年的那次全国金融工作会可谓对后世影响深远:时逢亚洲金融危机爆发,中央决定定向发行2700亿元特别国债,补充四大国有银行资本金,将13939亿元银行不良资产剥离给新成立的四家资产管理公司;还对金融业实行了分业监管。前央行行长戴相龙讲述了20年前首次全国金融工作会议幕后故事。

第一次全国金融工作会议时间:1997年11月17日至19日会议主要内容:

[1] 亚洲金融危机。决定央行自身管理体制变革的大手术,并成立四大资产管理公司,以处理从国有四大行剥离的不良资产。

[2] 银行改革。中央财政定向发行2700亿元特别国债,补充四大国有银行资本金;将13939亿元银行不良资产剥离给新成立的四家资产管理公司;以及取消贷款规模,实行资产负债比例管理等重要改革措施。

[3]金融监管。对金融业实行分业监管,成立了证监会、保监会,分别负责证券业和保险业的监管,人民银行专司对银行业、信托业的监管;另外对人民银行自身机构进行了改革,原有的省分行被撤销,改成9个大区行,货币政策独立性得以加强。

第二次全国金融工作会议时间:2002年的2月5日至7日会议主要内容:

[1]朱镕基对下阶段金融工作全面部署。加强金融监管与国有银行改革的思路进一步得到深化,最终组建中央汇金投资有限责任公司主导中国银行业的重组上市。

[2]银行改革。快速推进新一轮国有商业银行改革,中国工商银行、中国建设银行、中国银行在股份制改革与海外上市项目的实施上得到了一系列关键政策支持

[3]金融监管。撤消中央金融工委,成立银监会,并成立国有银行改革领导小组,酝酿、统筹、部署国有银行改革方案,会议还做出了改革农信社的决定,为此后农信社改革的全面铺开确立了“因地制宜,分类指导”的指导方针。

第三次全国金融工作会议时间:2007年1月19日至20日会议主要内容:

[1]加深已股改银行的改革。温家宝指出,继续深化中国工商银行、中国银行、中国建设银行和交通银行改革,努力巩固和发展改革成果,关键是继续完善公司治理,加快转变经营机制,深化分支机构和基层改革。

[2]国开行全面推行商业化。国开行被明确定调为全面推行商业化运作,并主要从事中长期业务,不得从事零售业务。权威人士透露,本次会议明确了国开行将坚持的三项原则,即自主经营、自负盈亏、自担风险。

[3]成立政府投资公司。本次会议表示,加强外汇储备经营管理,积极探索和拓展外汇储备使用渠道和方式。

[4]大力发展公司债券。本次会议强调构建多层次金融市场体系,扩大直接融资规模和比重。强调扩大企业债券发行规模,同时大力发展公司债券。

[5]监管协调机制。本次会议提出要完善金融分业监管体制机制,加强监管协调配合。与预期一致的是,本次会议并没有决定成立一家“超级监管机构”。

第四次全国金融工作会议时间:2012年1月6日至7日会议主要内容:

[1]充分肯定金融工作取得的成绩。深入推进金融机构特别是大型商业银行改革,金融业综合实力和抗风险能力显著提升;健全分层有序的金融市场体系,积极稳妥发展各类金融市场;稳步推动人民币汇率形成机制和利率市场化改革,人民币国际地位明显提升;加强和改善金融宏观调控,有力促进了经济平稳较快发展;不断深化金融对外开放,我国金融业的国际地位和话语权得到提升。

[2]金融工作的总体要求和主要原则。坚持金融服务实体经济的本质要求;金融是现代经济的核心;坚持市场配置金融资源的改革导向;坚持创新与监管相协调的发展理念;坚持积极防范化解风险的永恒主题;坚持自主渐进安全共赢的开放方针。

[3]金融改革发展的主要任务。为经济社会发展提供更多优质金融服务,加大对薄弱领域的金融支持;深化金融机构改革,着力加强公司治理;加强和改进金融监管,切实防范系统性金融风险;防范化解地方政府性债务风险,避免财政金融风险相互传递;加强资本市场和保险市场建设,推动金融市场协调发展;完善金融宏观调控体系,有效促进经济发展和金融稳定;扩大金融对外开放,提高在更大范围、更高层次上资源配置能力和金融安全保障水平;加强金融基础建设,改善金融发展环境。

以下是前央行行长戴相龙讲述的首次全国金融工作会议幕后故事,来自中国金融杂志。

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