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美国政府再现“关门”风波,对经济有多大影响?
美国政府在当地时间上周五(1月19日)午夜关门,因之前民主党和共和党在移民和边界安全问题上展开激烈的交锋,但就向政府拨款以维持运作问题未能在最后一刻达成协议。共和党与民主党人士的各自立场似乎更趋强硬,双方都做好了打持久战的准备。
美国政府历史上有十几次关门事件,基本上是由于党派纠纷(faction)造成的。两党机制下共和党和民主党有了可以相互掣肘的本事,这样防止了一党独大,但是同时也让executive branch的政策很难施展。在政府关门期间,除了一些政府的“核心功能”仍能够得到施展,其他的部门基本上在赋闲状态。
2013年政府关门
在2013年政府关门期间,行政、立法和司法部门联邦员工必须接受无薪“被休假”,只留下一些“必要”的员工在系统中维持某些政府活动,比如,“社会保障项目”支票的邮寄。
然而,2013年长达大约2周的政府关门的确让美国经济发展有所减缓。因为联邦员工没有报酬导致支出相应减少,所以关门那一季度的GDP略有下降。另外,由于国税局工作人员无薪“被休假”,大约有40亿美元的退税被延迟(易引起民众的公愤)。美国管理及预算办公室表示,政府关门造成了纳税人生产力流失了大约20亿美元。因为在政府关门的16天内美国国家公园也紧闭大门,该公园损失了约5亿美元的收入。
不过值得注意的是,2013年政府关门后,美国联邦政府通过了一项法案以弥补这段时间员工遭受的经济损失。
观点:以下是分析师对关门可能造成的问题做的**:
高盛分析师Alec Phillips表示,如政府关门时间不是很久的话,只会对经济产生轻微的影响。“我们预计,政府每关门一周就会让第一季度实际GDP增长同比下降0.2个百分点。但是,第二季度GDP 就可能增长了。此外,政府关门对金融市场也会产生些许影响:股票会出现微小和短暂的下跌,对国债收益率和美元的影响就更小了。政府关门通常与债务上限的截止日期有关,但是随着这个截止日期过去得越来越久,预计金融市场最初的反应也会停止。”
Horizon全球首席战略家Greg Valliere指出,这次政府关门真正会造成的风险是政治上的风险。“正如我们之前所说,短暂的政府关门的确会对经济有轻微的影响,但是真正的风险在政治方面,至少刚开始是这样的。在今年秋季的中期选举中,两党将迫不及待地以政府关门为理由指责对方。”
他还指出,尽管政府关门,但是很多部门仍然会照常运作,不受影响,比如:社会保障支票的寄送将继续;航空管制照常;联邦紧急事务管理局(Federal Emergency Management Agency )也会继续应对自然灾害;联邦监狱和弗吉尼亚州医院的运作也不会受到影响;Robert Mueller关于通俄门的调查也会继续。当然,这些工作只会是照常运行列表的一部分。
此外,美国众议院考虑于北京时间1月22日14:00针对一份为期三周的政府融资计划进行投票,以结束政府部分关门的问题
政府关门却会对市场传递另一个信号——就是共和党人难以按期执行计划,并将再次降对税改和基建项目的预期,这对美国股市和美元来说是个利空消息,因为自去年大选以来,市场对特朗普政策的预期一直是推动美股和美元上涨的主要驱动力。
文章来源于“中宜外盘学堂”,小赵整理分享!。
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