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伊朗180天制裁豁免即将到期,特朗普能同时对付伊朗和委内瑞拉

字号:T|T 2019-04-19 来源: 金投专家 分类: 原油 阅读:( 690) 评论:( 0)
摘要:伊朗180天制裁豁免即将到期,特朗普能同时对付伊朗和委内瑞拉吗

随着5月2日美国对伊朗制裁豁免截止日期的临近,美国前一阶段对伊朗制裁效果如何,接下来还将如何收紧制裁引起了外界普遍关注。近日,美国国务院伊朗问题特别代表布赖恩胡克就伊朗问题公开阐述美国的立场。

胡克表示,从2018年5月以来,已经有23个国家不再进口伊朗石油,8个豁免国(地区)中有3个国家已经完全停止从伊朗进口石油,美国有信心在未来将伊朗石油出口完全压缩到零。与此同时,胡克还为美国对伊朗实施制裁寻找了新的借口,他透露根据解密情报,2003-2011年在伊拉克境内阵亡的608名美军官兵,幕后凶手就是伊朗。从胡克的强硬表态可以看出,特朗普政府对伊朗的制裁还会继续,而且还可能继续收紧,至于能不能达到预期效果那就两说了。

美国无法将伊朗石油出口完全压缩到零

2018年5月,美国单方面退出伊核协议,11月5日,全面恢复对伊朗的经济制裁,同时利用“长臂管辖权”威胁继续与伊朗进行经贸往来的国家和企业进行制裁。为了避免国际油价因此出现大幅波动,美国对8个从伊朗进口石油较多的国家和地区给予了180天的豁免期,要求豁免国(地区)在此期间进一步降低从伊朗进口石油的数量。

从美国自己评估的情况看,180天的制裁已经起到了实际作用,伊朗石油日产量减少150万桶,超过100家大型公司撤离了伊朗市场,但是国际油价基本保持平稳,没有出现大幅度的上升。伊朗现在每天的石油出口量已经下降到65万桶以下,对于国际石油市场的影响力已经不大,具备了彻底切断伊朗石油出口的条件。

但从另外一个层面看,在美国的高压之下,仍然选择从伊朗进口石油的国家,压根也没有把美国人的制裁太当回事。特别是俄罗斯,在2018年5月之前,俄罗斯就与伊朗签订了第2期“石油换商品”计划,就是打算在美国对伊朗制裁全面恢复之后,通过帮助伊朗出口石油,解决伊朗基本生活物资短缺的问题。伊朗与俄罗斯隔里海相望,通过陆路和管道出口原油,虽然没有过去经波斯湾海路运输方便,但是保证伊朗的基本生活物资需求还是足够的。

除此之外,虽然伊朗在180天的豁免期内石油出口大降,但是伊朗租用的远洋船队一天也没有歇着。据称有上千万吨原油已经囤积到东亚地区的保税仓库或者满载的油轮正漂浮在东亚地区的海面上,美国制裁令一旦生效,这些石油也可以悄无声息的流入东亚原油市场,为伊朗政府募集足够的资金硬通货。在友好国家的帮助下,美国几乎没有可能把伊朗的石油出口完全压缩到零,更不要说以此摧毁伊朗经济,颠覆伊朗政权了。

美国能同时搞定委内瑞拉和伊朗吗?

美国全面恢复对伊朗制裁的半年间,国际社会又发生了巨大的变化,最重要的就是委内瑞拉局势迅速升级,热度已经完全超过了伊朗。美国为了推翻马杜罗政权,也采取了与对付伊朗完全相同的制裁手段,对委内瑞拉石油出口进行禁运。目前,美国还没有彻底切断委内瑞拉石油出口,也还没有决定对与委内瑞拉保持石油往来的国家进行制裁,但是在委内瑞拉反对派迟迟打不开局面的情况下,美国对委内瑞拉石油出口进行全面制裁只是时间问题。

国际市场同时失去过去每天石油出口量在200万桶的出口大国,对国际油价的影响是显而易见的。现在成为石油净出口国的美国当然能在石油价格上涨中赚得盆满钵满,但是让美国头疼的俄罗斯也会随之获得丰厚的回报,国际影响力也会迅速提升。更为重要的是,伊朗已经建立了一整套应对美国制裁的石油出口管道,委内瑞拉也会效仿伊朗的做法,美国的石油禁运对颠覆委内瑞拉和伊朗政权的作用将十分有限。石油禁运无法达到预期目的,还让盟友怨声载道,特朗普这样做只会使美国在伊朗和委内瑞拉问题上更加孤立,让盟友很难继续支持美国政府的伊朗和委内瑞拉政策。日本和欧盟明面上不敢得罪美国,但是从俄罗斯手中购买一些转运的石油,美国人也是无可奈何的。

现在的美国早已不具备同时打赢两场局部战争的能力,在经济上他也不可能同时制裁两个中等国家。委内瑞拉和伊朗,美国最多选择其中一个,如果两个都想拿下,最后肯定是囫囵吞枣,都不会达成预想的目的。

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