大量存在的营销人员、并无保障的职业环境、过度与保单挂钩的个人收入，已经使得保险行业的外部形象一落千丈。与此同时，制度弊端的对内影响也已显现，数据显示，与高峰时的近400万营销大军相比，目前的保险行业营销人员的数量已经降至300万左右。

对保险营销人员来说，缺乏劳动合同的保障，自身权益难以得到保护，为公司拓展业务却没有正式员工身份，很难令其有职业自豪感和归属感。另一方面，对保险公司来说，一群未经过多少正规培训，靠单打独斗、出一单提成一单的人来展业，其政策、服务能否客观、标准的被执行，恐怕也存在很大风险，大量保险业纠纷正是由此而来。

“人寿保险的营销员，外部常误以为是雇员，实际上多为保险代理人，从事实和法律上，均和保险公司没有签署劳动合同，也称不上有劳动关系。”张宏雷律师在接受《法人》记者采访时表示，代理制的核心是：双方有合同关系但无劳动关系。而财产保险的营销员更为复杂，如车险销售，很多是通过4S店等合作渠道代办，代理的性质更显著，与保险公司的人身依附关系更淡薄，甚至仅相当于“代销”。

张宏雷律师认为，目前的营销员体制，保险公司相对很满意，营销员相对很不满意。保险公司利用这种权利义务不对等的用人机制，获取超额利润，而营销员整体朝不保夕，无凝聚力和归属感，也谈不上法律保护。

“保险营销员困境和弊端的深层次原因，在于整个国家社会福利制度和劳动保护体系的先天不足和后天漠视。《劳动法》、《劳动合同法》竟然不是代理人和保险公司发生争议维权时可依的法。”张宏雷律师表示，“素质低、门槛低，导致的恶果就是‘一锤子买卖’和虚假宣传。”

毫无疑问，现行的保险营销制度，尤其是有关“人”的制度，已不适应保险行业发展的需要，从根本体制入手，推进全面和彻底改革势在必行。而除改革决心之外，应更切实的制定各项实施细则，使政策更为实用、有效和方便执行。