中国北部邻居蒙古国，正在为3月即将到期的5.8亿美元的债务发愁。由于近年来大宗商品价格不断下滑，蒙古经济正在被“资源绞索”慢慢勒死。这笔马云、王健林个人都可以拿出来的钱，正让这个300多万人口的国家陷入困境！

　　据蒙古媒体报道，按照偿付外债的计划，每个国家公民都必须参加捐款，捐款数额取决于年龄。8岁的孩子应该捐1000图格里克(约合0.4美元)，30岁以下人士应捐2.2万图格里克(约合9美元)，而这位经济学家建议50岁的人士捐款20万图格里克(约合81美元)。目前蒙古背负着巨额债务，仅仅是贷款利息就高达230亿美元,而该国的国内生产总值(GDP)一年也只有大约120亿美元，这也意味着全国300万人不吃不喝也要两年才能把债务还清。

　　1月30日，蒙古著名经济学家奥索加拉夫.布乌克呼乌呼吁国民和商业组织帮助国家，自己也第一个捐款：1亿图格里克(约合4万美元)、10匹马和1个金戒指。蒙古大呼拉尔(国会)的官员们紧随其后，一名议员把自己三个月的工资都上交给了国库。

　　上图：蒙古国货币“图格里克”，目前1人民币大约等于360图格里克。

　　据了解，韩国民众也曾“以金报国”，帮助韩国度过1998年的金融危机。当时，韩国濒临破产，韩国政府不得不向IMF求助，IMF最终批准了580亿美元的救助计划，创历史之最。新的危机就此出现，当地人称之为“IMF危机”。

　　为了应对IMF的追款，韩国发起了一场规模空前的爱国主义运动，将近350万民众(占韩国总人口的1/4)自愿捐助黄金，帮助度过难关，平均每个人捐助65克黄金，以当年金价计算，平均每人捐赠超过640美元。短短两个月，就征集了226吨黄金，价值22亿美元，所有黄金都融化成金锭，送往IMF偿还债务。这项捐助活动，帮助韩国在2001年完全还清了580亿美元的债务，提前了近三年。

　　据路透社报道，蒙古总理额尔登巴特1日发表声明称，政府接受国民和社会组织的捐款，但政府已找到解决国债危机的方案。额尔登巴特表示，政府不能禁止国民自发呼吁捐款的活动，内阁决定将该款项用于教育、卫生、防治雾霾和基础设施建设方面。

　　为应对经济危机，蒙古国削减社会福利和公共服务支出。一位蒙古商店老板表示，她认识的10个人中就有8人在经济衰退中失业，人们都在苦苦挣扎。“人们甚至削减食物的支出来购买家庭用燃料，你看看我们的店铺，门可罗雀。”她说。

　　事实上，在去年四季度，蒙古就已开始寻求获得IMF援助以应对偿债危机。花旗在1月26日的报告中指出，IMF代表团已抵达蒙古，预计2月底之前将达成5亿美元的救济计划。蒙古获得IMF救助后，“有很大可能”涉足国际市场。媒体援引资管公司AllianceBernstein经济学家Vincent Tsui称，IMF可能与世界银行、亚洲开发银行和其他机构联合，提供超10亿美元的支持。

　　需要指出的是，这笔即将到期的债务，一部分来自中国，一部分来自国际货币基金组织。蒙古官方，据称正在跟中国和IMF协商债务的问题。蒙古国原来是中国的一部分，后来在沙俄和苏联的持续干预下宣布“独立”。但直到1940年代中后期，中国官方才被迫承认外蒙古的独立，也就是所谓的蒙古国。外蒙古独立，是中国近现代的一段“痛史”。

　　蒙古国面积大约157万平方公里，人口312万。而在中国的内蒙古等地，蒙古族人口约有600万。可以说，蒙古民族的主体仍然在中国境内。蒙古经济的这一轮困难，源自最近几年大宗商品的价格的下跌。而大宗商品价格下跌，主要有两大原因：第一是美元结束QE，开始进入加息周期；第二，中国房地产出现拐点。

　　在大宗商品牛市里，蒙古跟俄罗斯一起，过了几年好日子，也错过了实施结构性改革的机会。2011年蒙古国的经济增长率曾高达17.3%，高居世界第三。2012年至2015年，蒙古国经济增速逐年下滑，分别为12.3%、11.6%、7.9%和2.3%。2016年前三季度GDP增速为-1.6%。

　　上图：2016年7月以来，图格里克对美元大幅贬值。

　　为了刺激衰退的经济，蒙古实施了宽松的货币政策，2016年当年广义货币M2就增长了接近20%，类似中国的2009年。换句话说，蒙古货币一年之内对内贬值20%。所以支撑不住对美元的汇率，蒙古货币“图格里克”大幅贬值。

　　本币剧烈贬值，老百姓（603883）当然抢购黄金和美元，这加剧了蒙古国的外汇储备流失，也增加了外债的偿付难度。国际上一般以外债余额除以当年GDP，计算一个国家的外债负债率，以20%为警戒线。目前，蒙古国的外债负债率达到惊人的78%！全社会的整体负债率，则达到了210%！

　　蒙古国的外汇储备是13亿美元，政府外债余额是104亿美元。此外，蒙古国失业率目前是两位数，这也是改朝换代的节奏。

　　从上述核心数据，我们可以看出蒙古国当前面临的困境。

　　2016年，蒙古的对外贸易总额是82.75亿美元，其中跟中国的贸易是49.63亿美元，占比高达60%。可见，蒙古国对中国经济的依赖程度。但长期以来，蒙古国民被苏联—俄罗斯和本国主流意识形态洗脑，民间对中国抱有敌意，政府也刻意保持跟中国的距离。甚至一直致力于引入美国为“第三邻国”，制衡中俄的影响力，尤其是中国的影响力。

　　在大宗商品牛市期间，蒙古国不仅没有进行结构性改革，反而NB起来，2012年把矿业、金融、媒体通信列为关系国家安全的战略性领域，对外国投资者(主要是中国)设置极为严格的限制。后来被市场打脸之后，宣布废除该法案，但至今仍未能挽回国外投资者的信心。

　　蒙古国国家大呼拉尔(国家议会)主席恩赫包勒德在2016年秋季会议开幕讲话中表示，当前，蒙古国失业率已达两位数，民众购买力下降，通过实施大型项目来提振经济的时刻到了。“议会在作出决议时应避免民粹主义等因素影响，扭转投资者对蒙古国投资环境的失望情绪。”

　　蒙古国经济的现状再次告诉我们一个真理：资源是不可仰仗的，是带有诅咒的。能让一个国家真正强大的，只有先进的制度，以及制度保证下的民间的活力和科技的进步。

　　蒙古国在经济危机之下，所采取的种种国策，值得我们剖析：危机到来的时候，印钞往往是最容易的办法，然后是货币贬值，对内对外同样贬值。老百姓开始抢购黄金美元，最后政府要求你捐出来。至于最终会不会采取强制措施，我们可以慢慢观察。
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