​中国人民银行6日决定从5月15日起，对中小型银行实施较低的优惠存款准备金率，重点关注本地和服务县域名。一些专家表示，有针对性的降准将有助于进一步促进建立中小银行存款准备金率较低的政策框架，并将进一步激活中小型银行，重点关注本地和服务县域名，以支持私人和小型和微型企业。未来的热情，方向调整材料将进一步深化。

激活中小银行的热情

央行表示对于仅在县级行政区域经营或在其他县级行政区域内设有分支机构，但资产不足100亿元的农村商业银行，与农村信用社同等级的存款准备金率。实施。该等级目前是8%。大约1000个县级农商银行可以享受这项优惠政策，并发放约2800亿元的长期资金，全部用于民营和小微企业的贷款。

国务院执行会议之前提议建立一个政策框架，以实施中小型银行较低的存款准备金率。中国中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼表示，有针对性的降准是国务院执行会议的具体实施，这将有助于进一步推动政策框架的建立。目前，存款准备金率大致分为三类：大型商业银行13.5%，中小型商业银行11.5%，县级农村金融机构8%。降准后，县农商线从二档变为三档。

央行相关负责人6日表示，调整后，中国的存款准备金制度将形成更清晰，更简洁的“三档两优”基本框架。“两个优秀”意味着在三个基准的基础上有两个优惠：第一，如果大银行和中型银行符合普惠的金融定位减少政策评估标准，可以享受0.5或1.5个百分点的存款准备金。优惠幅度优惠;第二是服务县域中的银行已达到当地贷款评估标准的新存款的一定比例，并可享有1%的存款准备金率。考虑到服务县域中的银行作为普惠金融机构享有三流低存款准备金率，他们不再享受面向普惠金融导向的降准。享受“两个最佳”后，金融机构的实际存款准备金率低于基准。“三齿两优”存款准备金制度框架考虑了金融风险防范和实体经济服务，特别是小微企业服务，有利于优化结构。这次，“三档两优”框架将进一步明确，政策体系将得到简化，金融机构的指导作用将更加明确，更加可操作。

交通银行(6.110，-0.08，-1.29%)首席经济学家连平认为，长期资金的定向释放将释放约2800亿元，这将有助于进一步激活以本地和中国为重点的中小银行。服务县域名。私营和小微企业的热情。这种有针对性的存款准备金率是建立差异化存款利率政策框架过程中的实际操作。

浙江临海农商线副总裁洪权表示，在有针对性的存款准备金率下调后，该行将释放约9亿元人民币。在资金使用方面，该县的资产规模小于100亿元的农商线本身就属于小伟和“三农”。因此，此次发布的约9亿元资金仍将流向这些薄弱环节。

“央行这次减少储备的标准将被选为”只在县级行政区域内运作，

或者农村商业银行在其他县级行政区域设有分支机构，但资产不足100亿元，因为这部分的农商目标客户是小型和微型企业。浙江云和农商线业务管理总经理虞昶表示，预计存款准备金将释放约7000万元资金。展望未来，我希望这项政策从长远来看是可持续的，以便中小型银行获得更多信贷。这些资金用于支持实体经济;第二是对农商线和农村信用社给予其他配套政策。

定向调理材料进一步加深

值得注意的是，此次降准还将有助于农商线回归本地并返回源头。2018年12月，中央经济工作会议提出要推动城市商业银行业务，农商和农村信用社逐步恢复原有资金来源。

董希淼强调主服务县域中农商线的方向缩放有助于引导和鼓励农商从根本上利用地理，流行度和亲属关系来更好地服务于小型和微型企业以及“三农”经济。在中国，以私人银行为代表的中小银行，以及农村信用社的比例相对较高。目标存款准备金率下调和差别化存款准备金率的实施将有助于促进中小企业农商的健康稳定发展，促进多层次，形成一个范围广泛，差异化的银行体系，更好地服务于私人和小型和微型企业。

从流动性角度来看，连平表明定向降尺度是央行紧张度和适度流动性管理的重要结构工具。将发布2.8亿元的长期资金，作为补充宏观流动性，实现有针对性补充政策目标的一种方式。无论短期还是长期，为了将宏观流动性维持在适度水平，央行需要补充流动性。5月份，MLF只有1560亿元人民币在月中到期，但考虑到季节性财政资金，短期流动性缺口仍然存在。年内超过3万亿元人民币的多边基金尚未到期，未来还需要对冲流动性央行。事实上，市场可以将某些机构的存款利率调整视为量化工具的微调，而传统的一般准备金率的政策信号应该被稀释。