缩小医院差距，赵平认为应逐层帮扶，“由县医院负责乡镇卫生院的服务，由乡镇卫生院负责村卫生所的工作。”他认为，逐层帮扶的方式，优于高层直接指导低层，“把北京最大医院最好的教授放到乡村卫生所，他不一定能开出所有的药。”

赵平强调，公立医院应当担负起帮助下级医院培养医师的职责。

民营医院如何扶

王执礼表示，社会资本办医，能分流公立医院的压力，利国利民。

他表示，民营医院的发展有赖于平等的政策环境，政府应当在准入、监管、人才、学术评比等方面给予民营医院较为公平的待遇，这样不仅有利于吸引民营资本进入医院领域，也能进一步促进公立医院医疗水平和服务的改善。

基层债务如何化

吴明坦陈，“为了解决发展资金不足的问题，医院会通过借贷等手段来获取资金，从而形成债务问题。”对于基层卫生机构债务问题，现在还没有明确、具体的措施，吴明介绍了医改中的方式，比如采取收支两条线的方式，可能意味着这个债务一部分需要由政府来承担;还有一部分基层卫生机构还是采取既往的补偿机制。

吴明江也说，部分省区已经明确某个时限以前的债务由政府分时段予以偿还，不再由基层医疗机构直接承担压力，“这可以给我们一个很好的启示。”